虚假诉讼，简单来说就是打“假官司”，是当事人心存主观恶意提起虚假诉讼，假借民事司法程序，意图达成非法目的。虚假诉讼侵害他人合法权益，干扰正常司法秩序，严重削弱法律尊严及司法权威，浪费司法资源。

 

11月25日上午，房山法院召开涉虚假诉讼典型案例新闻通报会，通报该院预防和处理涉虚假诉讼工作机制，并发布三起典型案例。

 

依据2021年3月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布的《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》，虚假诉讼是指行为人单独或者与他人恶意串通，采取伪造证据、虚假陈述等手段，捏造民事案件基本事实，虚构民事纠纷，向人民法院提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的行为。

 

2021年11月，最高人民法院发布《关于深入开展虚假诉讼整治工作的意见》，进一步明确：单独或者与他人恶意串通，采取伪造证据、虚假陈述等手段，捏造民事案件基本事实，虚构民事纠纷，向人民法院提起民事诉讼，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，妨害司法秩序的情形，构成虚假诉讼。同时，《意见》也对虚假诉讼行为人的甄别做了进一步明确。

 

“审判实践中，我们发现虚假诉讼的预谋性、隐蔽性较强。”房山法院党组副书记、副院长佟淑介绍，虚假诉讼高发于民间借贷纠纷，执行异议之诉，劳动争议，离婚析产纠纷，企业破产纠纷，涉房屋限购和机动车配置指标调控等宏观调控政策的买卖合同、以物抵债等纠纷。

就行为手段而言，主要包含行为人虚构完全不存在的事实或法律关系，行为人冒充他人名义进行诉讼以损害对方当事人利益，以及行为人虚构或隐瞒部分事实三类。

 

据悉，为甄别和防范虚假诉讼，房山法院坚持源头把握、部门协作、内外联动工作原则，做到全流程甄别、全方位监控。

 

建立全流程协同识别机制，通过立案阶段就虚假诉讼风险点进行重点提示，审理阶段加大证据审查力度，执行阶段着重审查执行异议、复议、参与分配等措施，最大程度保障案件当事人及案外人的合法权益。

 

建立全流程释明制裁机制，在立、审、执各阶段主动向当事人释明虚假诉讼法律责任，对符合法律规定的虚假诉讼行为进行规制，对虚假诉讼行为人予以制裁。

 

建立内外联动机制，对内强化部门联动，定期研讨易引发虚假诉讼的重点案件，形成民事惩处与刑事处罚协同的制裁体系。对外加强与检察机关、公安机关司法行政机关等的联动，推动信息共享、线索移送、联合惩戒等工作机制。

 

发布会上，房山法院河北人民法庭庭长王俊伟通报了三起涉虚假诉讼典型案例。就伪造虚假证据开展虚假诉讼、冒用他人名义提起虚假诉讼、隐瞒合同真实履行情况提起虚假诉讼三类行为，结合《民事诉讼法》《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》等法律条文，进行了以案释法。王俊伟提示，法治社会法律至上，人人须尊重法律、敬畏法律，切勿心存侥幸实施虚假诉讼行为。

 

诚信是社会和谐稳定的基石。虚假诉讼不仅侵害他人合法权益、干扰正常司法秩序、有损司法权威，更严重有悖于社会主义核心价值观。今后，房山法院将继续完善工作机制、坚持多措并举、弘扬诉讼诚信，以“零容忍”的态度整治虚假诉讼，引导当事人依法诚信诉讼，让公正司法、全民守法、诚实守信的理念根植于人民群众心中。